本日、令和8年（2026年）2月12日、埼玉県議会は、議会運営委員会が開かれ、2月定例会の招集が告示されました。
会期は2月19日から3月27日まで。
令和8年度予算案のほか、条例案28件などが付議される予定です。
一般会計予算は2兆4,379億円、前年度当初予算比9.1％増で、当初予算としては過去最大規模となる見込みです。
これから予算書をじっくりと読み込んでまいります。
膨大な量の資料であり、開会日まで1週間しかなく、時間が限られている中で、大変な作業です。しかしながら、これまで委員会や会派内で重ねてきた議論、一般質問などの場での自らの主張がどの程度反映されているのかを確認する、楽しい作業でもあります。
規模が拡大するからこそ、その中身が妥当かどうか、持続可能な財政運営となっているかを丁寧に精査してまいります。
本日は自民党県議団の会派会議も開催されました。
そして、県議同期で、このたび総選挙に埼玉6区から立候補し当選された尾花瑛仁衆議院議員を囲み、同期で記念撮影。
心よりお祝い申し上げます。
総選挙の最中ですが、埼玉県議会 公社事業対策特別委員会の視察で、障害者支援施設 皆光園を訪れました。
深谷市郊外のネギ畑の中にあります。
余談ですが、高校生の時の同級生に、深谷市から通っていたネギシ君という子がいました。ネギっちゃんというニックネームで呼ばれていました。
この施設は、県が100%出資している、埼玉県社会福祉事業団が運営しています。
役割、立ち位置としては、ざっくり分類すると、
| 社会福祉協議会（社協） | 民間寄り、ソフトウェア中心 |
| 社会福祉事業団 | 行政寄り、ハードウェア中心 |
蕨市においては、かつては（私も市議会議員初当選以前の話なので、詳しくは知らないのですが）、
・蕨市社会福祉協議会（社協）
・蕨市社会福祉事業団
の2つが併存していました。
蕨市のその後、社会福祉事業団を解散し、社協に吸収される形で統合されました。
全国のほぼ全ての市町村では、2000年前後に、このようなパターンの吸収合併が行われました。
県や、政令市では、規模が大きなハードウェア（施設）運営を引き続き行う必要があるために、社会福祉事業団が残されています。
重度の身体障害者の方々の生活施設です。
入所者にとっては、事実上の「終の棲家」となることが多いようです。
定員は50名で現在は満員。若干名の待機者も生じており、ニーズの高さをあらためて実感しました。
建物内部は、ユニット型特養のようなイメージです。
福祉分野全体が深刻な人手不足に直面する中、同施設でも採用難が大きな課題となっています。
一方で、全居室に天井走行式介護リフトを導入することで、従来は2人で行っていた利用者の移動介助が、1人で可能になっているとの説明を受けました。
現場の負担軽減と安全性の両立に寄与する、重要な取り組みです。
埼玉県はロボティクス産業を政策的に支援していますが、福祉サービスロボットは「既に商品化されている一方で、社会実装が進みにくい」分野でもあります。
人手不足がますます深刻化する今こそ、福祉現場と技術を確実につなぎ、先進的なモデルを県内から作っていきたいと感じました。
委員会メンバの皆様、お疲れ様でした。
新年明けましておめでとうございます。
さて、令和8年は午年です。
午のように、より速く、より遠くへ、そして景色やエイドごとの食べ物を楽しみながら走り回る一年にしたいと思います。
元日は、市内各地の神社を巡りました。
和楽備神社にて。
氏子総代の皆様が甘酒販売を、氏子青年部の皆様が参拝客の誘導を行っており、ご挨拶させていただきました。
塚越稲荷神社では、元旦祭の神事に出席させていただきました。
塚越地域のの氏子の皆様のご健康とご隆昌をお祈り申し上げます。
社殿に掲げてある絵馬。
Kオリちゃんが描いています。
毎年、色使いが鮮やかで幻想的な印象を受ける絵柄が多いような気がしますが、今年の午の絵は、とても力強いですね。
さて、昨年は「人口減少」という言葉が、いよいよ抽象論では済まされなくなり、各地で具体的な歪みとして噴き出した一年でした。
例えば、
これから求められるのは、インフラや行政サービスの質と満足度を落とさずに、量をどう縮減していくか。
私が提唱している政策シリーズ「スマートシュリンク埼玉2050」の実装段階に入ったと考えています。
そして、本日、令和8年（2026年）1月5日は、市民会館におきまして、蕨市新年挨拶交歓会が行われました。
蕨市議会 保守系会派「わらび未来の会」の皆さん、田中良生衆議院議員、須賀敬史全県議会議員と。
鏡開きをさせていただきました。
今年も、現場の声を丁寧に拾い上げ、言いにくいことから逃げずに、形にしてまいります。
令和7年（2025年）12月19日（金）、埼玉県議会 令和7年12月定例会が閉会しました。
国の21.3兆円規模の経済対策を含む補正予算成立を受け、埼玉県でも物価高騰対策、クマ出没対策などを中心とした補正予算案が追加提案され、可決しました。
国の補正予算が成立したのは、12月16日でした。
この後、全国の都道府県、市町村では、追加で補正予算案を作り、上程し、議会で審議して可決することになりました。
年末の慌ただしい時期に、慌ただしく決めることになりました。
埼玉県は、上記のように、12月19日に補正予算を決めることができました。
尚、蕨市では、この記事を書いている12月25日時点では、まだ決まっていないようですね。既に蕨市議会12月定例会は閉会してしまっていますので、年末年始に臨時議会を開会することになるのではないかと予想します。
12月1日付け記事でレポートした条例案が、可決されました。
狭義のカスハラ（お店の店頭で、店員が、客から受けるハラスメント）のみならず、
・公務員が、住民から受けるハラスメント
・自営業者・フリーランス事業者が、客から受けるハラスメント
・ボランティア・町内会役員などが、住民などから受けるハラスメント
も広く対象としている点が特徴です。
罰則がありません。
つまり、実効性には、どこまでも疑問符が付きます。
県議会では、以下の3点の附帯決議を付けました。
埼玉県議会においては、年に4回の定例会のうちの何回か、委員長ではなく副委員長が「委員長報告」を行うという慣行があります。
引き続き、蕨市と県政をつなぐ役割を果たしてまいります。
どうでもいい余談ですけど、上記の私の写真を見ると、右側の横側の髪の毛が膨らんでいるんですよ。
これって、寝癖ではなくて、癖毛です。クセ毛！
何故か、理由は自分でも分かりませんが、頭の右横側だけ、髪の毛が真横に飛び出るように生えているんですよ。
さて、私は、昨年 令和6年（2024年）12月定例会 一般質問から、スマートシュリンク埼玉2050という一連の政策提言シリーズの発表をし始めております。
スマート ＝ 賢く
シュリンク ＝ 縮小する ことによって、
効率的で持続可能な、2050年の埼玉県を目指した政策提言シリーズです。
今後ますます人口減少・少子高齢化が進み、税収は減っていきます。
従来の都市インフラ・公共サービスの質と規模を維持することは不可能です。
今のままの都市インフラ・公共サービスを無理矢理に存続させようとすると、公共交通は維持困難となり、治安は悪化し、生活の質は悪化していきます。
そこで、生活利便性、都市インフラ・公共サービスの質、地域コミュニティを維持しながら、都市機能を集約し、環境負荷を低減した、効率的で持続可能な埼玉県を目指した、一連の政策提言シリーズです。
「スマートシュリンク」というワードは、元々は、都市計画や、人口政策・マクロ経済の領域において用いられていたものです。
私は今のところ、
令和6年（2024年）12月定例会一般質問において、
令和7年（2025年）9月定例会一般質問において、
と政策提言を行ってきたところです。
ところで、全国知事会という組織があります。
すべての都道府県の知事の集まりで、国に対して政策提言を行っています。一種の圧力団体です。
先日、令和7年（2025年）12月8日付け 朝日新聞 記事によると、
深刻な人口減少が続くなか、社会機能や行政サービスを上手にスリム化していく「スマートシュリンク」（賢く縮む）の視点が必要だ
（中略）
人口減少を踏まえて「行政サービス事務の共同化や都道府県への事務委託など、スケールメリットを追求しながら持続的に提供できる方策を幅広く検討する」よう訴え、そのために国、都道府県、市町村の役割分担を再定義する必要がある、とした。
同時に、「サービスの受け手である住民に対しても意識の変革を促す必要がある」とも指摘している。
とのことです。
私の一般質問を見聞きした上で練り上げてくれたのかどうかは分かりませんが、問題意識と、解決に向けての方向性についての考え方は、私と完全に一致しています。
引き続き、実効性ある政策の実現に向けて取り組んでまいります。
令和7年（2025年）11月25日（火）、埼玉の塔 追悼式がございました。
埼玉の塔は、沖縄県糸満市の平和祈念公園に設置されています。
埼玉県議会 英霊にこたえる議員連盟のメンバ一同で参加致しました。
他には、埼玉の塔管理委員会、埼玉県遺族連合会、埼玉県市長会、埼玉県知事、埼玉県福祉部などが参加しました。
埼玉の塔には、大東亜戦争における、沖縄戦、南方戦線において戦い、お亡くなりになった2万8千余柱の英霊が合祀されています。
家族や故郷を守るために戦った偉大な先輩方に感謝し、ご冥福をお祈り申し上げます。
ありがとうございました。
再び国の危機があれば、偉大な先輩方の後に続いて戦うことを個人的にはお誓い申し上げます。
文教委員会視察の2箇所目は、小山市立 絹義務教育学校を訪れました。
この学校は、小山市内の、農業エリアにあります。
児童生徒の減少に伴い、複数の小学校と中学校が、それぞれ統廃合の必要性に迫られました。
その際、複数の小学校、複数の中学校をそれぞれ統廃合した上で、さらに小中学校を合併して、「義務教育学校」としました。
小学校と中学校を一体化した 9年制の学校制度です。
校長も1人で、学びが切れ目なく続くのが大きな特徴です。
いわゆる「小中一貫校」は、制度上は小学校と中学校は別々に経営されており、便宜上、あたかも一体的に運営されているかのように連携しているものです。
制度上は別々なので、小学校と中学校のそれぞれに校長が存在します。
中1ギャップという言葉があります。小学校を卒業して、中学校に進学するに当たり、人間関係、勉強内容はガラッと変わるし、初めて制服を着るようになったり、部活が始まったりと環境変化が大きく、これに対応しきれずにメンタル的に不安定になってしまう生徒が出現することを言います。
9年間一貫制の義務教育学校は、中1ギャップ解消策として注目されているのですが、実際のところはどんなもんでしょうか？
感想を先に書きますが、9年間一貫制にはメリットとデメリットの両方がありますね。個人的には、従来型の小中学校分離型を、敢えて9年間一貫制に変更する必要性は感じません。
社会に出たら、人生ってギャップだらけじゃないですか。
就職、転職、結婚、出産、転勤、親の介護など。
成人になる前に、段階的に小さなギャップを経験し、「打たれ強さ」や「変化への適応力」を身につけておくことは、実はとても大切です。
絹義務学校においては、一学年当たり一クラスの規模であるために、クラス内の人間関係が固定してしまうことのデメリットも大きいとのことでした。
絹義務学校においては、義務教育学校のメリット・デメリットを踏まえながら、敢えて「節目つくり」、「意図的な小さなギャップづくり」を行い、児童生徒が環境の変化を体験できるよう工夫しているとのことでした。
定量的な評価は難しく、学力・体力・情操面などの分析は行っていないとのこと。
教育学の学界においても、従来型の小中学校別々制と9ヶ年一貫制の良し悪しについて比較分析した研究はないようです。
児童生徒を対象にアンケート調査を行うと、満足度は高い、との結果が出ています。
小中学校の統廃合に当たり、地元コミュニティ・保護者・卒業生ネットワークとの合意形成が、最も困難な仕事となります。
地元に小中学校統廃合を納得してもらうために、「義務教育学校という、新しくて素晴らしい仕組みにアップグレードします！だから統廃合を受入れてください！」と、交渉するためのツールとして利用されているだけに過ぎない、という側面が大きいのではないかと思います。
熊谷市選出の鈴木まさひろ議員（右）と。
養蚕業が盛んなエリアで、学年ごとに養蚕、織物を体験するようになっています。
文教委員会一同で記念撮影しました。
