公社特別委視察:障害者支援施設 皆光園

総選挙の最中ですが、埼玉県議会 公社事業対策特別委員会の視察で、障害者支援施設 皆光園を訪れました。

深谷市郊外のネギ畑の中にあります。

20260205 公社事業対策特別委員会視察 障害者支援施設 皆光園

余談ですが、高校生の時の同級生に、深谷市から通っていたネギシ君という子がいました。ネギっちゃんというニックネームで呼ばれていました。

 

 

この施設は、県が100%出資している、埼玉県社会福祉事業団が運営しています。

 

 

社会福祉協議会と社会福祉事業団の違い

役割、立ち位置としては、ざっくり分類すると、

社会福祉協議会(社協) 民間寄り、ソフトウェア中心
社会福祉事業団 行政寄り、ハードウェア中心

 

蕨市においては、かつては(私も市議会議員初当選以前の話なので、詳しくは知らないのですが)、

・蕨市社会福祉協議会(社協)
・蕨市社会福祉事業団

の2つが併存していました。

 

蕨市のその後、社会福祉事業団を解散し、社協に吸収される形で統合されました。

全国のほぼ全ての市町村では、2000年前後に、このようなパターンの吸収合併が行われました。

 

県や、政令市では、規模が大きなハードウェア(施設)運営を引き続き行う必要があるために、社会福祉事業団が残されています。

 

 

皆光園

重度の身体障害者の方々の生活施設です。

入所者にとっては、事実上の「終の棲家」となることが多いようです。

定員は50名で現在は満員。若干名の待機者も生じており、ニーズの高さをあらためて実感しました。

建物内部は、ユニット型特養のようなイメージです。

 

 

採用難に悩んでいる

福祉分野全体が深刻な人手不足に直面する中、同施設でも採用難が大きな課題となっています。

20260205 公社事業対策特別委員会視察 障害者支援施設 皆光園

一方で、全居室に天井走行式介護リフトを導入することで、従来は2人で行っていた利用者の移動介助が、1人で可能になっているとの説明を受けました。

現場の負担軽減と安全性の両立に寄与する、重要な取り組みです。

 

 

埼玉県はロボティクス産業を政策的に支援していますが、福祉サービスロボットは「既に商品化されている一方で、社会実装が進みにくい」分野でもあります。

人手不足がますます深刻化する今こそ、福祉現場と技術を確実につなぎ、先進的なモデルを県内から作っていきたいと感じました。

 

20260205 公社事業対策特別委員会視察 障害者支援施設 皆光園

委員会メンバの皆様、お疲れ様でした。


蕨市社会福祉大会・わらび社協まつり

令和7年(2025年)11月23日(日)、蕨市民会館におきまして、蕨市社会福祉大会と、わらび社協まつりがございました。

20251123 蕨市社会福祉大会

蕨市内の、社会福祉に貢献のあった個人・法人が表彰されました。

おめでとうございます。

 

 

県議会で度々取り上げられる、社会福祉を巡る環境変化についての話題としては、

 

就職氷河期世代対策

50歳前後が就職氷河期世代です。

団塊ジュニア世代とも重なっており、受験も就職も競争が厳しかった世代です。社会に出る頃にちょうどバブルが弾け、失われた30年が始まりました。

この世代には、ろくな就職が出来ず、給料は安く、金融資産はなく、家もなく、結婚もできなかった、という人がたくさんいます。

あと10~15年後くらいから、この世代が一斉に仕事をリタイアし始めます。

金融資産も家も家族もないので、老後は厳しく、この世代の少なからぬ比率が、生活保護などの社会福祉サービスの受け手になることが見込まれています。

社会にとっては、急激に大きな負担が発生することとなります。

様々な就職氷河期世代対策が既に行われていますが、いかんせん母数が多く、焼け石に水といったところです。

社会全体で、この世代のリタイア時期に備えることが必要です。

 

 

余談ですが、ちょうど私はその世代のど真ん中にいます。やはり、大学時代の同期、先輩・後輩を見渡してみても、優秀だけどろくな就職が出来なかった、という人が多かったですね。だいたいそういった人たちは、1,2年で退社して、大学院に入り直したり留学したりしていました。

 

 

在住外国人の増加

是非や良し悪しはともかくとして、現実的に、増え続けているという現状があります。

蕨市においても、コロナ禍の一時期を除いて一貫して増加トレンドにあり、そろそろ14%に達せんとしています。

在住外国人のほとんどが、若く、働くために我が国にやって来た人たちです。社会福祉サービスの提供者として働いている人もたくさんいることと思います。

当たり前ですが、彼らも毎年、1歳ずつ年を取ります。家族を呼び寄せ、生活の基盤を我が国に設ける人たちも増えてきます。

 

彼らもやがて、社会福祉サービスの提供者側から、受益者側に回ることになるでしょう。

 

「日本人の社会福祉サービス提供者が、在住外国人の社会福祉サービス受益者に対して、サービス提供していく」という、今までは全く想定されていなかった状況が出現するのも、もう間もなくです。

 

 

わらび社協まつり

20251123 蕨市社会福祉大会

様々な社会福祉サービスの提供企業、ボランティア団体が出展しておりました。

上記の写真は、居場所づくり、子ども食堂、フードバンクを手掛けておられる、ぽっかぽかのブースです。


蕨市社会福祉大会、わらび社協まつり

令和6年(2024年)11月24日、蕨市民会館におきまして、

  • 蕨市社会福祉大会
  • わらび社協まつり

がございました。

 

社協関係者の皆様におかれましては、日頃より蕨市の社会福祉の増進にご尽力いただき感謝申し上げます。

また、福祉ボランティア活動・地域福祉活動に関わっている方々への表彰がございました。おめでとうございます。これからもご活躍いただけますことを期待申し上げます。

20241124 蕨市社会福祉大会

 

埼玉県のケアラー支援策の現状について

また、私からは、埼玉県の福祉関係の話題の一つとして、ケアラー支援について取り上げて、簡単に解説をさせていただきました。

 

埼玉県は、ケアラー支援については先進自治体です。

全国に先駆けて、議員提案によって令和2年度にケアラー支援条例を作りました。
この時、自民党県議団の政調会長として条例案づくりの取りまとめを行ったのが、須賀敬史 前県議会議員であります。

 

令和3年度から第一期ケアラー支援計画というものがありました。期間は3年間です。
令和6年度から第二期ケアラー支援計画が動き始めています。

では、第一期と第二期の何がどう違うのか?というと、実は、あまり大きな違いはありません。

まだ広報啓発段階にとどまっています。

ケアラーの方々が、自らがケアラーであることを認識していない、既にあるケアラー支援サービス・相談窓口にアクセスできていない、という段階です。

まだまだこのケアラー支援という分野では、やるべきことがたくさんあります。


蕨市社協 塚越支部の総会

本日、令和6年(2024年)5月22日、東公民館におきまして、蕨市社会福祉協議会 塚越支部の総会がございました。

来賓としてお招きいただき、出席してまいりました。

20240522 蕨市社協塚越支部総会

上野壽一支部長をはじめとする役員、関係者の皆様の日頃の活動に、敬意と感謝を表し申し上げます。

 

20240522 蕨市社協塚越支部総会

私も、塚越地区の社会福祉の増進のために尽力してまいります。


蕨市社協 錦町支部の総会

本日、令和6年(2024年)5月16日(木)、松原会館におきまして、蕨市社協 錦町支部の総会がございました。

20240516 蕨市社協錦町支部総会

コロナ禍において、昨年までは4期連続で書類総会でありました。

 

今年は、5年ぶりの会場開催での総会となりました。

そのおかげか、出席者数は、コロナ禍以前よりも多かったように感じました。

 

20240516 蕨市社協錦町支部総会

私も、自分の持ち場で、すべての世代向けの社会福祉の増進・適正化に向けて、活動して参ります。


蕨市社会福祉協議会 錦町支部の総会がありました。

蕨市社会福祉協議会、いわゆる社協は、市内各地区ごとに支部があります。
先日、2013年5月21日(火)に錦町支部の総会が、松原会館にて行われました。

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24年度事業報告、決算と25年度(今年度)事業計画、予算が上程され、すべて可決されました。

関係者の皆様、お疲れ様でした。