蕨市議会3月定例会 本会議の議案質疑が終了

本会議の議案質疑が本日終了

本日2014年3月5日(水)、蕨市議会3月定例会において、本会議の議案質疑が終了しました。3日間に渡って行われました。

3月定例会は、予算案の審議をするので、ボリュームが大きいのですが、議案質疑においては、各会派が代表質疑というのを行います。予算案全体に対して、網羅的に問い質すものです。

どこの会派も、注目するポイントはほぼ同じです。
例えば、予算書は歳入-市税(個人分、法人分)から始まって、固定資産税、都市計画税、地方交付税交付金・・・という順番になっているのですが、ほぼ全ての会派が、
・市税 個人分、法人分それぞれの積算根拠は何か。
・固定資産税、都市計画税の対前年比増(あるいは減)の理由は何か。
・地方交付税交付金の算出根拠となる基準財政需要額と基準財政収入額は何か。


と同じような質疑をすることになります。

質疑と答弁は、あらかじめ文書で通告した通りに行われなくてはならないので、「既に他の会派のところで回答が得られているから省略」ということができません。
従って、同じような質疑-答弁の組み合わせを何度も繰り返し聞くことになります。

 

明日は、総務常任委員会の付託事項の審議

予算案を含む全ての議案は、3つの常任委員会に振り分けられて付託されます。
それぞれの委員会の中でさらに細かく質疑しつつ考えて、「可決すべし」、「否決すべし」と結論を出すことになります。

本会議の質疑では、答弁者は部長クラスですが、
委員会の質疑では、答弁者は主に課長、次長、係長クラスとなります。

また、
本会議の質疑では、事前の通告をした上で、あるテーマについて、登壇で一回発言した後、再質疑は2回までしかできないという回数制限がありますが、
委員会の質疑では、事前通告なしのぶっつけ本番で、時間、回数制限なしで聞くことができます。

委員会が出した結論を、その後、本会議に上げて、本会議場で再度、討論(賛成か反対か意見を述べる)、採決という手続きを取ります。

2階層になっているわけです。

明日2014年3月6日(木)は、総務常任委員会が行われます。
私はこの総務委に所属しておりますので、明日は出席する予定です。

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平成26年度 蕨市予算書。
お茶をこぼしてしまって染みだらけ(´・ω・`)


蕨市議会3月定例会、議案質疑発言通告をしました。

一昨日の2014年2月25日(火)より、蕨市議会 3月定例会が始まっております。

年に4回ある市議会定例会(3,6,9,12月に行われる)のうち、3月定例会は、新年度予算案を審議するので、最も分量的にヘヴィーなものとなります。

先ほど、本会議での議案質疑の発言通告書を出しました。
本日16時が提出期限でございました。

私から発言通告したものは、以下です。

・25年度 一般会計 補正予算案
・25年度 錦町区画整理事業特別会計 補正予算案
・26年度 錦町区画整理事業特別会計 予算案
・26年度 病院事業会計 予算案
・26年度 水道事業会計 予算案

議案質疑は、来週の3月3日(月)-5日(水)の3日間に渡って行わます。

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郷町会グラウンドゴルフ大会がございました。

本日2014年2月23日日、錦町スポーツ広場において、郷町会グラウンドゴルフ大会がありました。

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グラウンドの一部には、まだ雪が残っていました。

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雪解けの後のために路面がぼこぼこしており、なかなか芝目を読みにくいレース展開となりました。

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町会会館にて、表彰式。

関係者と選手の皆様、お疲れ様でした。


田中良生 代議士/経済産業政務官(自民党)の蕨市新春の集いがございました。

昨日2014年2月15日(土)、蕨市民会館において、田中良生 衆議院議員(自民党)/経済産業大臣政務官の蕨市後援会の新春の集いがございました。

明けましておめでとうございます。
今年もどうぞよろしくお願いします。

20140216_田中良生 衆議院議員/経済産業大臣政務官 蕨市後援会新春の集い
田中良生代議士(自民党)/経済産業大臣政務官と、政務官就任お祝いのお花を手渡す染谷一子 前蕨市議会議員。

20140216_田中良生 衆議院議員/経済産業大臣政務官 蕨市後援会新春の集い
鏡開き。
せーの、ぱかーん!

20140216_田中良生 衆議院議員/経済産業大臣政務官 蕨市後援会新春の集い
お料理もぐもぐ。

20140216_田中良生 衆議院議員/経済産業大臣政務官 蕨市後援会新春の集い
テーブルを回って談笑する田中良生代議士/経済産業政務官、奥様と、錦町地区ご支援者。


蕨戸田衛生センター組合議会が始まりました。

昨日、2014年2月13日(木)、蕨戸田衛生センター組合議会の定例会が始まりました。

 

蕨戸田衛生センター組合について

蕨戸田衛生センター組合は、蕨市と戸田市が、共同でゴミ処理、し尿処理、リサイクルを行うための一部事務組合です。
トップは、管理者と呼び、蕨市長と戸田市長が交代で務めているようです。

市などの自治体と同じように、議会が存在します。
蕨市と戸田市のそれぞれの市議会議員が、10名ずつ出向して、計20名で構成されております。

 

議会で話し合う内容

一部事務組合は、まさに自治体と同じなので、条例が存在し、予算と決算が存在します。
議会では、条例案や予算・決算について審議して採決します。

 

今回の定例会のトピックス

・年度の終わりの帳尻合わせのための、25年度補正予算案
・新年度である26年度予算案

が中心となります。

ゴミ処理、し尿処理、リサイクルは、日常の生活に密接に関係する仕事です。
昨日と同じことを、同じように今日も行っていく、というルーチン業務であり、いかに問題なく運転していくか、ということが重要です。

予算は、去年と比べて大きな変化はありません。
施設・設備は使っているうちに老朽化して、修繕をしたり、時期が来たら作り替え・買い替えをしなくてはなりませんが、ここしばらくはその時期ではないので、その必要はありません。

ということで、予算案は、2つの委員会に付託され、私が所属している総務委員会に付託された部分については、反対はなく、採決の結果、原案通り可決すべきものと決しました。

 

その他トピックス

  • 回収資源売り払いについては、単価が上昇傾向

様々な回収資源を売っています。ここしばらくは、数量は一定であるものの、単価が上昇傾向にあるとのこと。景気が上向いていることに連動しているようです。

  • 昨年末に発電設備が故障したものの、すぐに復旧

ゴミ焼却施設では、ゴミを燃やす熱で自家発電して、その電気で設備の運営を賄っています。昨年末に、突然発電設備が故障したとのこと。原因は整流器の故障で、maxで2ヶ月間発電設備が動かせない可能性もあったのですが、迅速な修理によって停止期間は12日間で済んだとのこと。この間、一日当たりの電気代は60万円かかりました。
今回は、突然の故障ゆえに、最初はどこが壊れたのかも分からなかったようですが、すぐに直ってよかったですね。重要なパーツについては在庫を持っているそうです。

  • ISO14001更新

2月上旬に審査があり、無事にパスしました。

  • リサイクル品販売

家具類のリサイクル品販売は、2月17日(月)-22日(土)に行われる予定です。家具が中心で、250点をオークション形式で売りに出します。
蕨戸田衛生センター組合:市民の皆様へ 再生家具の売払い

 


蕨市議会議員の議員報酬額

さて、確定申告のシーズンです。
申告書類の作成手続きそのものは顧問税理士さんにお任せしているのですが、諸々伝票の整理と粗々の集計までの作業は、結局は自分でやらなくてはならないので、けっこうしんどいです。

蕨市議会議員の議員報酬がどのくらいあるのかまとめてみました。

議員報酬の金額は、「蕨市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例」で決まっているので、これは内緒の数字ではなく、オープンな情報です。

蕨市議員報酬           7,021,800円
蕨市費用弁償、委員報酬等   40,400円
蕨戸田衛生センター議員報酬等 790,656円
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計 7,852,856円

議員報酬額は一律固定なので、年齢や当選期数によって違いはありません。
委員会の委員長、副議長、議長には役職手当がつきます。
費用弁償は、議会・委員会出勤日数によって決まるので、議員によって異なります。
蕨市の議員は、全員が蕨戸田衛生センター組合か戸田競艇組合に出向しているのですが、これも金額は異なります(競艇の方が高い)。
ということで、議員によって多少の差はありますが、ヒラ議員はほとんど同じです。

ここから、租税公課、議員厚生会費、会派費(会派の通信費、茶菓子代、視察旅行代などの原資となる)などが天引きされた手取り(名目手取り)は、600万ちょいとなります。

ところで、高待遇で知られた議員年金という制度は、既に廃止されています。

政治活動に使うための政務活動費(旧:政務調査費)というものが、月額33,000円あるのですが、これは議員個人に対してではなく、会派に対してまとめて支給される仕組みになっています。
私が所属する保守系会派:新生会では、以前は会派から一人当たり○円が再分配されて、新聞代、本代に使うことが出来たのですが、会派のローカルルールが厳しくなって、今は個人への再配分がゼロになってしまいました。そのほとんどは、会派広報誌発行(印刷費用、配布費用)、視察旅行に使っています。

議員業には様々な経費、例えば以下のようなものが掛かるわけですが、これらは一切、税務上は経費として損金算入することが出来ません。
・名刺印刷
・通信費(携帯電話、郵便、fax、インターネット)
・印刷(プリンタインク、紙)
・交通費(電車代、自転車パンク修理代)
・冠婚葬祭
(以下、細かく書くとアレなんで大人の事情で割愛)

自営業者であれば、これらはもちろん経費として税務上は損金算入出来るので、名目報酬(上記で言うと785万の部分)から経費合計額を差し引いた金額に、所得税がかかることになります。

つまり、議員業は、税務上は事業(職業)ではなく、ボランティアと同じような扱い(納税後の余ったお金で行うべきもの)になっています。

これらの経費を控除した上での手取り(実質手取り)は、これは議員によって大きく違うと思いますが、ざっくり言うと、400万円代前半といったところかと思います。

私が所属している保守系会派:新生会は、私も含めた全議員が議員業とは別に本業を持っているかあるいはダブルインカム家庭でありますが、他の会派には専業議員の方もいます。


ファミリー菜園抽選会

2014年2月2日(日)、蕨市中央公民館において、ファミリー菜園抽選会がございました。
私 ほやたけし(保谷武)は、農業委員の一人として、抽選会に参加し、抽選のくじを引くという仕事を担いました。


くじ引きの結果を発表。


倍率は、菜園の場所によってかなり偏っています。
必ずしも、激烈な争い、というわけではありません。外れた人は残念ですね。

やはり、家から歩いて通える場所じゃないと、ちょっときついですよね。


残念ながら外れてしまった方も、補欠繰上げ当選の可能性があります。

関係者の皆様、お疲れ様でした。