2024年7月 東日本大震災被災地巡り(3) 大川小学校

自民党青年局の被災地巡りツアーは、翌日、石巻市の旧 大川小学校へ。

2024年7月 東日本大震災被災地巡り(1) 田老
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(2) 陸前高田
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(3) 大川小学校 ←この記事
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(4) 南三陸病院・伝承館・旧防災庁舎
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(5) 多賀城高校災害科学科の生徒とのグループワーク
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(6) 福島第一原子力発電所
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(7) 中間貯蔵施設

 

犠牲者に献花して黙祷を捧げました

この小学校では、当時の児童78人中、70名が死亡、4名が行方不明という、大惨事が出来しました。

被災を免れた4人の児童は、保護者がやって来て強引に連れ帰って避難したために助かりました。

地震発生後、津波がやってくるまでに高台に逃げる十分な時間はあったのですが、それを行わなかったことによる人災、という側面があります。

尚、学校の教職員11人のうち、10人の方もお亡くなりになっています。
(生き残った1人の方は、心を病んでしまったとのことです)

 

202407 震災遺構 大川小学校

献花して黙祷を捧げました。

2列目の青いビブを着ているのが私ですね。

 

202407 震災遺構 大川小学校

斎藤正美 石巻市長よりお話を伺う。

 

202407 震災遺構 大川小学校

大川小学校の全景。

モダンな平屋建ての建物でした。

 

202407 震災遺構 大川小学校

震災遺構として整備されて保存されています。

 

202407 震災遺構 大川小学校

教室。

 

202407 震災遺構 大川小学校

卒業制作の壁画が残っています。

 

202407 震災遺構 大川小学校

名古屋から来た学生たちが鎮魂の植樹をしていました。

 

 

なぜ、高台に避難しなかったのか?

被災児童の遺族が、「なぜ、高台に避難しなかったのか?」真相を明らかにすることを求めて石巻市と宮城県を相手に血みどろの民事訴訟を起こしています。

最高裁まで争い、2019年、学校側の過失が認定された上で、損害賠償が市と県に命じられ、原告側の勝訴が確定しています。

 

 

震災遺構、伝承館は、石巻市の学芸員の方が思いを込めてデザインしたそうです。

この学芸員の方に、「裁判が終わり、遺族の方々の心の中のわだかまりは溶けたのですか?」と訪ねてみました。

言い淀んでおられましたが、回答は否でした。
行政パーソンとしては、ここまでが話せる限界です。

たまたまそばにいた市長が、高台に避難しなかった理由の真相を語ってくれました。

裁判では語られなかった、表には出せない歴史であり、私も、ここに書くことは出来ません。

しかしながら、後世へ残すべき教訓として、30年後くらいに何らかの形で発表してほしいと思います。

 

202407 震災遺構 大川小学校

校庭と裏山。

 

202407 震災遺構 大川小学校

敷地内に建つ伝承館にて。

津波の時に止まった掛け時計。

 

202407 震災遺構 大川小学校

橋の右岸のたもとに大川小学校があります。

周囲は人家が密集していました。

今は、人家は一軒もありません。

 

 

過去の東日本大震災被災地視察のレポート

2012年4月 私費で個人視察

2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(1)仙台 貞山堀付近
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(2)野蒜
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(3)石巻
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(4)牡鹿半島
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(5)女川原発
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(6)女川~北上
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(7)南三陸
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(8)気仙沼~陸前高田
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(9)釜石

 

2012年7月 私費で個人視察

福島第一の近くに行ってみました。

 

2014年4月 私費で個人視察

東北被災地巡り その1 仙台荒浜
東北被災地巡り その2 野蒜
東北被災地巡り その3 石巻
東北被災地巡り その4 牡鹿半島
東北被災地巡り その5 女川~北上
東北被災地巡り その6 南三陸~気仙沼~陸前高田
東北被災地巡り その7 釜石
東北被災地巡り その8 大槌町
東北被災地巡り その9 山元町~南相馬市 フクイチ近く

 

2014年7月 蕨市議会の政務活動費で、当時の蕨市議会保守系会派での視察

陸前高田視察レポート

 

2017年5月 私費で個人視察

2017年 東北被災地巡り(1) 仙台 荒浜
2017年 東北被災地巡り(2) 奥松島
2017年 東北被災地巡り(3) 石巻
2017年 東北被災地巡り(4) 牡鹿半島
2017年 東北被災地巡り(5) 雄勝~河北~南三陸
2017年 東北被災地巡り(6) 気仙沼~陸前高田
2017年 東北被災地巡り(7) 釜石~大槌
2017年 東北被災地巡り(8) 山元町~フクイチ

 

2023年11月 県議会の政務活動費で個人視察

東日本大震災の被災地:名取市閖上を訪問

2024年7月 東日本大震災被災地巡り(2) 陸前高田

自民党青年局の被災地ツアー、田老から南下して陸前高田へ。

2024年7月 東日本大震災被災地巡り(1) 田老
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(2) 陸前高田 ←この記事
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(3) 大川小学校
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(4) 南三陸病院・伝承館・旧防災庁舎
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(5) 多賀城高校災害科学科の生徒とのグループワーク
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(6) 福島第一原子力発電所
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(7) 中間貯蔵施設

 

陸前高田も、津波で街が丸ごと流されました。

 

 

陸前高田の伝承館

202407 陸前高田伝承館

いわてTSUNAMIメモリアルという名称の伝承館が出来ていました。

なかなか見ごたえがあります。

 

 

202407 陸前高田伝承館

歩道橋の橋桁。

 

202407 陸前高田伝承館

田野畑村の消防団のピックアップトラック。

この伝承館は、陸前高田の地元の被害のみならず、東日本大震災の全体を後世に伝えることを目指しています。

 

202407 陸前高田伝承館

伝承館を出て、防潮堤に登ってみました。

防砂林の松が育ってきていました。

 

202407 陸前高田伝承館

防潮堤の上から、伝承館を振り返る。

 

写真中央の横長の白い建物が、伝承館。
右側の三角形の建物は、震災遺構の旧 道の駅高田松原タビック45。

 

 

盛り土して区画整理した街が、田んぼになってる!?

202407 陸前高田伝承館

伝承館から、北向きに街側(山側)を望む。

陸前高田で、最もびっくりしたのは、この景色でした。

 

2014年時点で、、山を削って土を運び入れ、盛り土をするための巨大なベルトコンベア設備が街中に張り巡らされ、あたかも空中都市といった趣でした。

 

2017年時点では、盛り土作業は完了し、ベルトコンベア設備も撤去済みでした。

ああ、これからここに人家が建てられていき、人々が暮らし始めるのだろうな、と思ったものです。

 

しかしながら、2024年時点では、人家はまったく建っておらず、一面が水田となっています。

 

今調べたところ、これは別に人家が戻ってこなかったので仕方なく水田にしたということではなく、当初の復興計画通りだったとのことです。

膨大なお金をかけて、盛り土をした結果として水田を作ったというのは、率直に言って、その盛り土は必要だったのだろうか?と、不思議な感じがします。

 

陸前高田は、「奇跡の一本松」という分かりやすい物語があったために、ふるさと納税などの支援金が集まりやすく、そのために復興事業が他の街よりも早く進んだ、という経緯がありました。

しかしながら、人は戻ってきていません。

 

 

過去の東日本大震災被災地視察のレポート

2012年4月 私費で個人視察

2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(1)仙台 貞山堀付近
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(2)野蒜
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(3)石巻
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(4)牡鹿半島
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(5)女川原発
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(6)女川~北上
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(7)南三陸
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(8)気仙沼~陸前高田
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(9)釜石

 

2012年7月 私費で個人視察

福島第一の近くに行ってみました。

 

2014年4月 私費で個人視察

東北被災地巡り その1 仙台荒浜
東北被災地巡り その2 野蒜
東北被災地巡り その3 石巻
東北被災地巡り その4 牡鹿半島
東北被災地巡り その5 女川~北上
東北被災地巡り その6 南三陸~気仙沼~陸前高田
東北被災地巡り その7 釜石
東北被災地巡り その8 大槌町
東北被災地巡り その9 山元町~南相馬市 フクイチ近く

 

2014年7月 蕨市議会の政務活動費で、当時の蕨市議会保守系会派での視察

陸前高田視察レポート

 

2017年5月 私費で個人視察

2017年 東北被災地巡り(1) 仙台 荒浜
2017年 東北被災地巡り(2) 奥松島
2017年 東北被災地巡り(3) 石巻
2017年 東北被災地巡り(4) 牡鹿半島
2017年 東北被災地巡り(5) 雄勝~河北~南三陸
2017年 東北被災地巡り(6) 気仙沼~陸前高田
2017年 東北被災地巡り(7) 釜石~大槌
2017年 東北被災地巡り(8) 山元町~フクイチ

 

2023年11月 県議会の政務活動費で個人視察

東日本大震災の被災地:名取市閖上を訪問

2024年7月 東日本大震災被災地巡り(1) 田老

先日、令和6年(2024年)7月29-31日、自民党青年局の企画で、東日本大震災の被災地を巡るツアーに参加してきました。

私も先々月、とうとう50代に突入しましたが、当選時点で50歳未満というのが入会資格なので、まだ青年局に属しています。つまり、52歳まで青年局員ということになるわけですが、高齢化日本を象徴しているような感じで個人的にはあまり愉快ではないですね。

行き先は、岩手県から宮城県、福島県へと被災地を南下しました。廃炉作業が進む福島第一原子力発電所の中にまで入れる、という極めてレアな機会なので参加しました。

尚、このツアーの一切の費用は、自民党から出ております。
なぜか参加者に対して日当まで支給されております。

 

 

東日本大震災は、多くの日本人の人生観を変えました。

私の友人にもその類がたくさんおります。

震災を契機に政治の道を志した人もたくさんおりますし、私のその一人です。

 

 

東日本大震災の被災地には、数年おきに訪れて定点観測しています。

復興が進む様子も、逆に、復興が進まない様子も、年月を置いて定点観測することによって、見えてまいります。

 

以下に、7つの記事に分けて、視察ツアーのレポートを致します。

2024年7月 東日本大震災被災地巡り(1) 田老
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(2) 陸前高田
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(3) 大川小学校
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(4) 南三陸病院・伝承館・旧防災庁舎
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(5) 多賀城高校災害科学科の生徒とのグループワーク
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(6) 福島第一原子力発電所
2024年7月 東日本大震災被災地巡り(7) 中間貯蔵施設

 

 

田老へ

田老は、平成の大合併で宮古市に吸収合併されるまでは、田老町という町でした。

訪れたのは、その中心部です。

漁港を中心に、狭い陸地に人家が広がっていました。

震災・津波直後の田老の様子は、こちらの日経のサイト内に写真レポートが掲載されています。

 

 

震災遺構 たろう観光ホテル

202407 震災遺構 たろう観光ホテル

基礎が頑丈だっため、地震には耐えたものの、津波に被災したこの建物は、2階までは壁も部屋の中身も丸ごとなくなっています。

3階は窓ガラスがありませんので、津波は3階まで押し寄せてきたようです。

 

 

震災遺構として整備され、公開されています。

 

202407 震災遺構 たろう観光ホテル

建物の横から。

左側の建屋は、エレベータ棟です。
震災遺構として公開するに当たり、新たに設置されたものです。

最右の、青い自民党青年局ビブを一人だけ着ているのが、私です。

 

202407 震災遺構 たろう観光ホテル

1階の鉄骨。

エレベータ室の骨組みはひしゃげてしまっていますが、建物全体の骨組みは頑丈でした。

 

青いビブの背中が、私です。

 

 

自ら被災した語り部の方のお話

202407 震災遺構 たろう観光ホテル

自ら被災した地元の方が、語り部となって体験を話してくれました。

まだ行方不明のままのご家族がいるそうです。

 

この部屋は、↑一番上の写真における、右上の5階の、ホテルの客室です。

津波襲来当時、ホテルはまだチェックインタイムが始まっておらず、ホテルオーナーがこの部屋で津波の様子を動画撮影していました。

その動画をこの部屋で見る、という生々しい趣向です。
(この動画は、あまりにも生々しいために広く公開されておらず、ここでしか見ることが出来ません。)

 

 

津波てんでんこ

田老の街の人たちの、津波がやってくる時の合言葉です。

 

津波がやってくる時は、みんな、てんでばらばらに高台に避難するんだ!という意味です。

 

蕨市においては、町会ごとの避難訓練でも、総合防災演習でも、町会の班ごと、あるいは町会ごとに集まった後に避難場所に移動する、という手法が取られています。

歴史上、何度も津波に被災し、多くの死者を出してきた田老では、それではダメだ、各自それぞれ一刻も早く急いで逃げろ!と、子々孫々に伝えています。

 

「津波てんでんこ」は、自分の命は自分で守れ、という防災教育です。

「自助・共助・公助」というフレーズがありますが、「津波てんでんこ」という言葉が示すのは「自助」だけです。

 

私は、小中学生時代の一部を仙台で過ごしましたが、仙台の小中学校でもこの言葉を教えていた記憶があります。

 

 

田老の街の人々の、防潮堤についての考え方

202407 震災遺構 たろう観光ホテル

部屋の窓から。

かつては沿岸部には漁師の方々の家々が立ち並んでいたようですが、今は誰も住んでいません。

 

歴史上、何度も津波に被災している田老の防潮堤は、2011年の東日本大震災当時、10mの高さがありました。

それでも津波の高さは16mもあり、当時の防潮堤を越え、街は壊滅しました。

 

大震災の後、防潮堤を造り直すに当たり、

・とにかく高い防潮堤を造るか
・防潮堤の高さは抑えて、海が見えるようにするか

これは、街の住民の考え方次第です。

その後、実際にどのような復興施策を行うか、街によって防潮堤の高さは全く異なります。

 

田老においては、「とにかく高い防潮堤を造り直す」という方針を決めました。

 

↑上記写真は、既に完成した新しい防潮堤です。

高さは、14.7mもあります。

おおむね、5階建てのビルに相当する高さです。

 

街からは、まったく海が見えません。
(上記写真においては海が見えますが、5階の高さから撮った写真だからです。地上からはまったく見えません。)

息苦しい、閉じ込められたようだ、という意見もあるようですが、それでもなお、これが田老の街の人々の選択でした。

 

語り部の方は、

「防潮堤は、津波がやってきて、遺体が流出するのを防ぐ役割も果たす」

とおっしゃっていました。

この14.7mの防潮堤があってもなお、これを越えてくる津波が再びやってきて、少なからぬ死者が発生することも覚悟しています。それでもなお、家族には遺体となったとしても戻ってきて欲しいという願いを守ってくれるのが防潮堤の役割だ、という考えです。

自ら被災し、未だにご家族が行方不明のままという語り部の方の生々しいお話は、ただただ黙って聞くしかありませんでした。

 

 

沿岸部の被災した家々の人たちは、新たに高台に切り拓いた住宅街に移り住んでいます。他方で、元からある程度の標高の場所に住んでいた人たちは、家が津波に飲み込まれることはありませんでした。

この違いは大きく、田老の街の住民の中で、未だに意識の分断があるそうです。

 

202407 震災遺構 たろう観光ホテル

たろう観光ホテルの5階より。

 

202407 震災遺構 たろう観光ホテル

視察団全員で記念撮影。

 

 

過去の東日本大震災被災地視察のレポート

2012年4月 私費で個人視察

2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(1)仙台 貞山堀付近
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(2)野蒜
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(3)石巻
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(4)牡鹿半島
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(5)女川原発
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(6)女川~北上
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(7)南三陸
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(8)気仙沼~陸前高田
2012年4月 津波の被災地に行ってきた。(9)釜石

 

2012年7月 私費で個人視察

福島第一の近くに行ってみました。

 

2014年4月 私費で個人視察

東北被災地巡り その1 仙台荒浜
東北被災地巡り その2 野蒜
東北被災地巡り その3 石巻
東北被災地巡り その4 牡鹿半島
東北被災地巡り その5 女川~北上
東北被災地巡り その6 南三陸~気仙沼~陸前高田
東北被災地巡り その7 釜石
東北被災地巡り その8 大槌町
東北被災地巡り その9 山元町~南相馬市 フクイチ近く

 

2014年7月 蕨市議会の政務活動費で、当時の蕨市議会保守系会派での視察

陸前高田視察レポート

 

2017年5月 私費で個人視察

2017年 東北被災地巡り(1) 仙台 荒浜
2017年 東北被災地巡り(2) 奥松島
2017年 東北被災地巡り(3) 石巻
2017年 東北被災地巡り(4) 牡鹿半島
2017年 東北被災地巡り(5) 雄勝~河北~南三陸
2017年 東北被災地巡り(6) 気仙沼~陸前高田
2017年 東北被災地巡り(7) 釜石~大槌
2017年 東北被災地巡り(8) 山元町~フクイチ

 

2023年11月 県議会の政務活動費で個人視察

東日本大震災の被災地:名取市閖上を訪問

荒川第二・第三調節池 建設現場を視察

大雨の際に、荒川の外水氾濫を防ぐべく、荒川第二・第三調節池の建設工事が進んでいます。

荒川が外水氾濫した場合、市内全域が水没してしまう蕨市民としては、待ち望んでいた土木事業です。

↑上記の特設webサイトは、ドローンによる動画映像などがふんだんに盛り込まれており、とても見応えがあります。

 

事業開始が決まった平成30年(2018年)の記事。

 

令和4年(2022年)、荒川第二調節池の建設進捗について、外から眺めた様子の記事。

 

 

現在の建設工事の様子について、現地視察して参りました。

 

現地でアテンドしてくださったのは、国土交通省 関東地方整備局 荒川調節池工事事務所(この建設工事だけのために開設されている部署です)、

埼玉県 県土整備部にアレンジしていただきました。

同行したのは、以下の4名の県議・市議でした。

林薫県議(さいたま市南区・自民党県議団)
比企孝司市議(蕨市議会新翔会)
栃本由兼市議(蕨市議会新翔会)
岡田三喜男市議(蕨市議会新翔会)

 

 

20240801 荒川第ニ調節池

荒川第二調節池は、既設の第一調節池に対して羽根倉橋をはさんで上流部に位置しています。

 

20240801 荒川第ニ調節池

まずは、羽根倉橋のたもとに建つ、あらいけDX体験館にて説明をお聞きしました。

 

20240801 荒川第ニ調節池

右から、

岡田市議、栃本市議、比企市議、林県議。

 

20240801 荒川第ニ調節池

 

建設工事の進捗

計画上の建設期間は、

平成30年(2018年)~令和12年(2030年)の、13年間

です。

 

 

現在の建設工事進捗は、6割方と言ったところで、順調とのことです。

ダム工事のように用地買収がほぼ不要であることと、地盤沈下などの不測の事態がほぼ発生していないことが、順調であることの要因のようです。

用地内にはかつて2つの河川敷ゴルフ場がありましたが、国有地を貸し付けていたものであり、返却してもらったそうです。上尾市平方地区などの一部地域では、水田を用地として購入しました。

 

 

完成は、上記のように令和12年(2030年)となりますが、2段階サービスインを予定しています。第一弾として、部分的に令和8年(2026年)出水期にはサービスインするそうです。
もう間もなく、2年後の話です。

 

驚くべき猛烈なスピードで建設工事が進んでいる様子がよく分かります。

遅々として進まず、ズルズル、ダラダラと計画よりも遅れていく蕨市の蕨駅西口再開発、錦町土地区画整理と比べると、国が本気で進めるとこんなに速く物事が動くのか!と驚くばかりです。

 

 

荒川第二・第三調節池によって見込まれる効果

大雨の際に、荒川の水を引き入れることによって、荒川を流れる水の量を減らし、氾濫を防ぐ、という、至ってシンプルな仕組みです。

 

第二・第三調節池あわせて、治水容量は、5,100万m3です。

参考までに、既設の第一調節池は3,900万m3、八ッ場ダムは6,500万m3です。

 

シミュレーション上の大雑把な表現としては、

10年に1度クラスの大雨の際に、第二・第三調節池を稼働させる(水を引き入れる)、

100年に1度クラスの大雨にも、外水氾濫を起こさずに耐えられる、

ということになります。

 

とは言え、これに安心して水害への備えを怠ってはいけません。

 

 

令和元年 台風19号のケース

あの時は、既設の荒川第一調節池はフル稼働しました。

治水量3,900万m3のうち、3,500m3まで貯留しました。
9割がいっぱいになり、余裕は1割しか無かった、ということになります。

台風の翌日 令和元年(2019年)10月13日に、荒川第一調節池を訪れましたが、もう本当に「ふち切りいっぱいまで満水」という印象でした。

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令和元年(2019年)10月13日、台風19号翌朝の荒川の幸魂大橋。

 

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令和元年(2019年)10月13日、台風19号翌朝の秋ヶ瀬公園。

 

令和元年 台風19号を振り返り、考察した記事。

 

それでは、もし仮に、台風19号の時に、荒川第二・第三調節池が供用されていたら、どうなったか?

シミュレーションすると、赤羽岩淵水門の地点において、荒川の水位を30~40cmも下げる効果が見込まれたそうです。

 

 

建設工事現場の様子

20240801 荒川第ニ調節池

囲繞堤(いぎょうてい)と川の間の部分。

 

20240801 荒川第ニ調節池

消波ブロック(いわゆるテトラポッド)を作っています。

 

20240801 荒川第ニ調節池

第二調節池の排水門。

第二調節池に引き入れられた雨水を、大雨が収束した後に、荒川に流していく役割を果たします。ポンプで強制的に排水するのではなく、自然流下です。

飛島建設(株)が請け負って建設中です。

エンジニア全員のヘルメットに、おにやんま君(c)が付けられていました。スズメバチが多いのだそうです。タヌキも多いそうです。マムシなどのヘビはいない、とのことでした。

余談ですが、ハチ毒アレルギー持ちの私は、山に入る際は必ずオニヤンマ君をリュックに装着し、エピペンとポイズンリムーバを携行しています。

 

 

今後の防災対策を考える上で、今回の視察の知見を活かしてまいります。

自民党埼玉県連青年局にて、能登半島地震被災地の能登町にて災害ボランティア活動

こちらの記事の続きです。

 

七尾市 和倉温泉に泊まった私達は、翌日、早朝より、能登半島を更に先へと歩を進め、能登町に移動しました。

当初は、埼玉県の対口支援先である七尾市内にて災害ボランティア活動を行う予定だったのですが、七尾市では既にボランティア活動の受け入れは終了していたためです。

 

和倉温泉 → 能登町災害ボランティアセンター(能登町社会福祉協議会)

の移動は、クルマで2時間。

 

能登半島の中央部を縦貫する背骨である、のと里山海道は、ICからしか出入りできない高規格の道路です。かつては有料道路でしたが、2013年には無料開放されています。

この道路も被災しており、あちこちが陥没、土砂崩れによる路面崩壊、隆起・沈降を起こしており、今はまだ仮復旧の段階です。あくまでも本復旧ではなく、仮復旧なので、あちこちが凸凹しており、まともなスピードは出せません。しかも、一部区間は一車線のみしか開通しておらず、下り路線のみの片側通行になっていました。

 

このような、能登半島の末端部への交通アクセスの悪さは、復興への大いなる妨げになっています。

能登町災害ボランティアセンターへ。

能登町社会福祉協議会の中に設けられています。

 

建物は、合併前の旧 内浦町の町役場だったようです。

 

20240712 能登町 災害ボランティア活動

ボラセン。

 

自分のスマホでQRコードを読み取って、web画面上で受付を行う

MT車の運転が出来るかどうかで振り分け(MTの軽トラを運転できるかどうか)

タスクを割り振られる
(私達の場合は、2つのグループに分かれてグループとして割り当てられました)

ブリーフィングを受けて、現場に向かう

 

という具合に、ワークフローはかっちりと確立されています。

 

このボラセンは、能登町社協が運営しているのですが、能登町社協の職員だけではなく、他の地域の社協から応援に来ていました。

20240712 能登町 災害ボランティア活動

ブリーフィングをしてくださった方は、名古屋市社協の方でした。

同じ人がずっと張り付いているわけではなく、定期的にローテーションしているそうです。

 

20240712 能登町 災害ボランティア活動

スコップ・手押し車などの道具類、ブルーシート・土のう袋・ヒモなどの消耗品類、軍手、ヘルメット、防塵マスク、防塵アイウェアなどの装備類、飲み物などは、一通り揃っており、自由に使うことができました。

ヘルメットは町会支給のモノを持って行き、防塵マスクはわざわざホームセンタで買って行ったのですが、これらもボラセンで借りることが出来ました。

 

電気、水道は既に通っておりますし、ゴミ収集機能も復旧しているので、ゴミは捨てていくことが出来ます。

 

しかしながら、お昼ご飯だけは支給されないので、自ら準備して持ち込む必要がありました。

 

20240712 能登町 災害ボランティア活動

ブリーフィングの様子。

 

20240712 能登町 災害ボランティア活動

割り振られたタスクの指示書。

作業場所の地図情報はQRコードが記載してあり、現場の写真もあるために分かりやすいです。

 

 

土の撤去の作業

20240712 能登町 災害ボランティア活動

軽トラにて現場に到着して、道具類を運び出す。

 

20240712 能登町 災害ボランティア活動

最初は防塵マスクと防塵アイウェアを装着していたのですが、後述のように、粉塵が発生する現場ではないために、暑くてたまらず、すぐに外してしまいました。

 

20240712 能登町 災害ボランティア活動

スコップで土をかき出し、手押し車に載せているところ。

 

私達が割り当てられたタスクの現場は、山間の谷筋の民家でした。

民家のすぐ裏手にはちょっとした崖が迫っており、地震の時に土砂が崩れてきました。幸いなことに家を押し潰すほどではありませんでしたが、けっこうな土砂が家の壁面まで押し寄せたままになっていました。

家の裏の細い空間であるため、重機が入れるような場所ではありません。すぐ際まで軽トラが横付けできればいいのですが、そういう構造の場所ではなく、一旦手押し車に載せて、軽トラまで運ぶことになります。

 

20240712 能登町 災害ボランティア活動

当初は手押し車に直接、土を乗せていたのですが、よく考えてみたら土のう袋に詰めてから運んだ方がいいのでは?と気が付きました。

 

20240712 能登町 災害ボランティア活動

土入りの土のう袋は、軽トラで運んで、山の中の産業廃棄物処分場(埋立地)に捨てに行きます。

 

20240712 能登町 災害ボランティア活動

よっこいしょ。

 

 

「石を撤去してはダメ」という作業指示

ところで、私たちが割り当てられた指示は、あくまでも「土の撤去」なんですよ。この中には、は含みません。

 

日常的な家庭ゴミと同じように、災害ゴミも、分別が必要なのです。

上記の産廃処分場が受け入れるのは、あくまでも土だけであり、石は受け入れていません。

 

しかしながら、現場である民家の裏手に崖から崩れ落ちてきたのは、いわゆる土砂です。

土もあれば、石もあります。

幸いなことに、人手で運べないほどの大きな石はありませんでしたが、最大で直径40cmほどの、大人二人でようやく運べる程度の大きさのものもありました。

このような石は、私達が与えられた作業指示の中では、撤去することは出来ません。建前上の対応としては、「石はそのまま放置する」ということになります。

 

ここに、大いなるジレンマがありました。

 

そこで、実際のところはどのような対応を取ったのかと言うと、

昼休みにボラセンに戻った際に、ボラセンの社協職員に相談し、「家主さんに、移動してほしい場所を聞いて、そのように作業して上げる」ということになりました。

田舎ゆえに家の敷地が広く、敷地内の空いている場所に石を移動させる、という対応を取りました。

 

 

軽トラの積載量は、意外と小さい

軽トラは、文字通り軽自動車なので、排気量は660ccしかなく、馬力も45~60馬力程度しかありません。最大積載量は、おおむね350kgです。

意外と小さいのですね。

 

土のうの重さをいちいち現場で測定するわけではないのですが、つい積み過ぎてしまい、軽トラのタイヤをパンクさせてしまいました。

仕事しに行ったのに、新たな仕事を作ってしまう、という笑い事ではない事態になりました。

 

 

所感

重機類を用いることが出来ず、人手でないと出来ないボランティア作業は、まだまだたくさんあります。

ボランティア活動の人員を集めるに当たり、ボトルネックとなっているのが、

・現地までのアクセスの悪さ(能登半島の根本から末端までの移動時間が長い上に、公共交通機関は平時から貧弱なので、クルマ以外でのアプローチは困難)
・現地における宿泊施設の供給量の少なさ

だと認識しました。

コンビニ、ドラッグストアなどの流通業は、全てではないものの復活しており、飲食物の調達については、問題ありません。

自民党埼玉県連青年局にて、能登半島地震被災地の七尾市を視察

令和6年(2024年)7月11-12日、自民党埼玉県連青年局メンバ13人ほどにて、本年元日に発災した能登半島地震被災地である七尾市を訪問し、視察してまいりました。

 

七尾市を含め、能登半島には、本年5月後半に個人にて視察を行ったところで、1ヶ月半ぶりの訪問となりました。

 

自民党埼玉県連青年局は、当該任期の当選時点で50歳以下である、自民党埼玉県議団の県議会議員が所属しております。

 

 

新高岡駅からレンタカーに分乗して、七尾市へ。

七尾市では、自民党石川県議団所属の清水真一路 県議会議員にアテンドしていただきました。

 

 

倒壊家屋の解体は進んでおらず

20240711 七尾市視察

市内中心部の商店街です。

多くの倒壊家屋が、倒壊したまま残っております。

 

20240711 七尾市視察

公費解体は進んでおりません。

申請済みで解体未着手の棟数は2,000件に及びます。

 

何か一つのボトルネックがあるわけではなく、

・コンサル不足
・解体業者不足
・ガレキ置き場不足

などの複数の要因があるとのことでした。

 

 

未だに被災者が避難生活を送る避難所

20240711 七尾市視察

七尾市中心部に位置している、矢田郷コミュニティセンターです。

 

七尾市は、市直営の公民館を廃止し、コミュニティセンターに移行しています。市内15箇所のコミュニティセンターは、それぞれの地域のまちづくり協議会が指定管理者として運営しています。

 

20240711 七尾市視察

責任者の方から詳しい説明を伺いました。

この地域のまちづくり協議会の役員(ごく低額の有償ボランティア)さんです。

この方の地域愛と属人的な努力によって、元日の発災直後からこの避難所は運営されてきました。

 

「行政も被災した。行政は頼れなかった。
よく、自助・共助・公助と言うが、公助なんて存在しない」

という趣旨の発言が印象的でした。

 

20240711 七尾市視察

未だに47名の方々が避難生活を送っています。

段ボールで居住区画を区切ってあります。

 

既に仮設住宅の供給も始まっている今のタイミングで、未だに避難所生活を送っている方々は、自宅が断水・トイレが使えない状態で、昼間は自宅で過ごし、夜に避難所に寝泊まりに帰って来る、というパターンが多いとのことでした。

 

元日の発災直後には、600-700名の方々が館内に避難し、車中泊を含めると1,000人以上の方々がこのコミュニティセンターで避難生活を送っていたそうです。

避難所運営のセオリーとしては、「避難所を開設したらすぐに、受け付け所を設け、避難者の名簿を作る」というのがマニュアル通りのやり方です。

しかしながら、初日はそれどころではなく、名簿を作り始めたのは1月2日からだったとのことでした。

 

私も、これまでに全国各地の様々な災害現場を視察して来ましたが、現役で稼働している避難所の居住区画を見学したのは初めてです。

 

20240711 七尾市視察

当初は、段ボール壁の高さは、上の写真の1段目までの高さしかありませんでした。

プライバシの確保よりも、大きなストレス、肉体的な疲労を抱えた被災者の方々の心身の健康状態をすぐに見守れるように壁を低く設定したとのことでした。

徐々に段ボール壁を高くしてきた、とのことでした。

 

20240711 七尾市視察

既に居住者が退去した区画。

床面に段ボールを敷き詰めて、小上がりのような高さとし、畳を敷いてあります。

 

20240711 七尾市視察

共有区画。

 

20240711 七尾市視察

ごみ置き場や、スマホの充電が出来る区画。

 

20240711 七尾市視察

全国から寄せられた救援物資の倉庫として用いられている部屋。

 

1月半ばまでは、能登半島の先端部は道路が寸断して救援物資の運び入れが困難だったため、中継地点としてここで受け入れたそうです。

24時間体制で受け入れを行ったとのこと。

夜中に4tトラックがやってきて、避難者に声がけをしてみんなで荷物の積み下ろしをしたこともあったそうです。

 

20240711 七尾市視察

電気、ネット接続環境、水道は使えますが、未だに館内のトイレは使えません。

この地域は、七尾市内の中心部ながらも下水道が通っておらず、浄化槽を用いているのですが、浄化槽が壊れたままだからです。

 

下水道の普及が進む今日、浄化槽は取扱業者も少なくなり、修理に時間がかかる、ということなのでしょう。

 

20240711 七尾市視察

救援物資の塩おにぎりをいただきました。

長期保存ができ、封を開けたら、水も火も使わずに食べられる、というものです。

申し訳ないけど、くそまずい。米の味も食感も無い。

1/3も食べられませんでした。ほんとごめんなさい。

 

 

仮設住宅

20240711 七尾市視察

入居前の仮設住宅を訪れました。

 

20240711 七尾市視察

この部屋は、バリアフリー仕様の部屋です。

天井は少し低めに感じましたが、サッシは二重だし、明るいし、それなりに快適そうに見えます。

 

20240711 七尾市視察

仮設住宅にて、みんなで記念撮影。

 

商工会議所の市内事業者支援体制をヒアリング

20240711 七尾市視察

七尾商工会議所を訪れ、市内事業者の支援体制についてお聞きしました。

 

商工会議所の建物も被災し、断水が続いていたそうです。

他地域の商工会議所職員の応援を得ながら努力している様子に感銘を受けました。

 

 

和倉温泉に投宿

七尾市内の和倉温泉へ。

ここは高級旅館ばかりが立ち並ぶ、きれいな温泉街です。ほぼすべての建物が、ヒビが入ったり外壁が崩れるなどして、営業再開できていません。

 

復興のためのインフラ系エンジニア、ボランティアのために素泊まり・風呂無しで部屋のみを提供している(もちろん有償で)旅館に泊まりました。

電気、トイレ、ネット接続環境は使えます。

水道も使えますが、飲用には適していないとのことでした。

 

20240711 七尾市視察

宿のお風呂には入れないので、和倉温泉の総湯(温泉街の中心にある公衆湯を、この地方ではこう呼びます)に入りました。

 

(以下の記事に続く)

埼玉県による七尾市への対口支援が終了

本年元日に発災した能登半島地震における被災地の一自治体である、石川県七尾市に対して、埼玉県は対口支援を行ってきました。

本日、令和6年(2024年)6月19日付で、埼玉県より、七尾市からの申し出により、6月21日をもって対口支援を終了するとの発表がありました。

 

令和6年能登半島地震により被災した方々を支援するため、埼玉県では県内市町村と連携し、1月8日から石川県七尾市に応援職員を派遣しています。

このたび七尾市から今後は同市職員で対応するとの連絡があったことから、6月21日をもって住家被害認定調査などの対口支援を終了いたします。

それに伴い、対口支援の調整のために設置しておりました災害即応室を同日付けで閉鎖いたします。
なお、令和6年4月1日から行っている、災害復旧工事などに係る中長期的な職員派遣については、引き続き、実施してまいります。

 

これまでの七尾市への対口支援について
(1) 派遣期間 令和6年1月8日~6月21日
(2) 従事業務 避難所運営支援、罹災証明書発行支援、住家被害認定調査
(3) 派遣人数 埼玉県:81名、市町村:192名、計273名

 

埼玉県を代表して被災地での支援活動にあたった県職員、県内市町村職員の皆様には感謝申し上げます。

ありがとうございました。
お疲れ様でした。

 

 

引き続き、七尾市の復興の様子を見守りつつ、支援して参りたいと存じます。

 

 

5月29日に訪れた七尾市の様子についての記事は、こちら。