蕨市総合防災演習

令和7年(2025年)11月16日(日)に、中央小学校において開催されました。

 

 

「毎年同じことやっているんだな」と感じる方もいるかもしれませんが、少しずつ変化・進化している部分もあります。

 

私は、市議会議員時代から、この14年間、毎年参加しております。

毎年参加しているからこそ、少しずつ変化している様子もよく分かります。

 

他方で、十年一日の惰性の如く、無駄で無意味なことを繰り返している部分もあります。

各方面から繰り返し批判して改善提案をしても変わりませんね。

 

20251116 蕨市総合防災演習

市内の各自主防災団体(事実上、=町会です)が、会場に避難してくるという訓練。

これが無駄の最たるものです。

 

地震、火災、水害などの災害時に、自主防災団体ごとに集合した上で、市内に一箇所しかない避難場所に集団で移動して避難する、という状況は、あり得ません。

そもそもそのような状況は、全く想定されていません。

避難場所は、市内各地区に存在し、それぞれ個人ごと、家族ごとに、任意の避難場所(その場の状況に応じて、自分たちが行きたい避難場所)に避難することになっています。

 

訓練の中では、すべての自主防災団体が、演台に立つ市長に向かって敬礼をして、「●◯自主防災会、◯名、無事に避難しました―っ!」と報告するという趣向になっています。

クッソくだらないですね。

災害に備えることではなく、市長に向かって挨拶させることが目的となっております。

長年に渡り「くだらないので、止めましょう」という改善提案がなされていますが、一向に改まる気配がありません。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

中央1丁目旭町町会長の須賀敬史 前県議。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

校舎にて火災が発生したという想定で、蕨市消防本部の消防車が登場しました。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

指揮本部が設置されます。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

燃え盛る校舎内に、要救助者が取り残されています(という想定)。

ハシゴを設置して、消防士が建物の二階に乗り込んでいきます。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

消防士がロープからぶら下がっています。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

放水が始まりました。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

消化器による初期消火訓練。

プロの消防士がレクチャーしてくれます。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

初期消火訓練を行うのは、市内の中学生有志による災害対策チーム、WSS(蕨supporting students)の皆さんです。

 

「消火器の使い方なんて知ってるよ」という人も多いかもしれませんが、繰り返し何度も訓練を行い、いざという時に慌てずに自ずと身体が動くようにしておくことが肝要です。

 

私も、市内の南町において、放火された自転車に出くわして、初期消火したことがあります。

マンション玄関前の歩道に止めたママチャリのサドルが燃え始めていました。

マンションロビー内の消火器が設置されていたため、それを用いて火を消し止めました。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

地震によって倒れた家具の下敷きになってしまった人がいます(という想定)。

クルマのジャッキを利用して、家具をジャッキアップし、救い出します。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

陸上自衛隊第32普通科連隊(大宮駐屯地)による土のう構築訓練です。

 

「こんなの簡単だよ!」と思う人もいるかもしれませんが、いざという時に備えて、訓練をしておきましょう。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

東京ガス、東京電力パワーグリッド、市内各水道工事会社などのインフラ系事業者も参加しています。

 

上記写真に写っているのは、東京ガスのエンジニアです。

 

地面に鉄の棒を挿します。この鉄棒は、パイプ状になっております。

ガス検知器をこのパイプに装着して、地中に漏れているガスを調べます。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

偵察用ドローン。

2022年の回から導入された偵察用ドローンは、今年も富士測地(株)さんへの外部委託体制で運用されていました。

一方で、蕨市消防本部はドローン内製化を進めており、今年度、機体を購入し、操縦士を訓練中です。

 

来年、2026年の蕨市総合防災演習においては初登場することと思います。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

消防団による放水訓練。

 

 

今回、登場しなかったものの、市内消防団において進められているのが、水害対応ボートの導入です。

今年度、消防団に救助用ボート4艇が新規導入されました。

現場の消防団員の方からは、

「分団倉庫にボートを入れるスペースが足りない。」という切実な話も聞きました。

 

尚、この水害救助ボートの市内配備は、私が平成27年(2015年)12月定例会の一般質問で要望していたもので、“10年越しの実現”となりました。

 

 

20251116 蕨市総合防災演習

関係者の皆様、お疲れ様でした。

 

 

【追記】

追加でもう一点、この「蕨市総合防災演習」の課題を記します。

 

このイベントには、在住外国人が参加していません。

蕨市内の在住外国人比率は14%に達せんとする勢いです。その良し悪し、我が国全体の今後の在住外国人受入方針をどうするかといった議論はさておき、現実的に市内在住者の14%が外国人であり、災害時には彼らも等しく被災します。

在住外国人にも演習への参加を求めるべきでしょうし、災害時に、言語コミュニティケーションが不可能な方々を相手にコミュニケーションを行う訓練を行っておくべきでしょう。


伊東市の市議選の費用

伊東市長の学歴詐称問題については、驚き、呆れる展開なのですが、まあ、それはこの場ではおいといて、

報道によると、

伊東市の市議選で発生する費用は「4500万円」とのことです。

 

 

これは、公営選挙を行うに当たっての、諸々の費用のことを挿しているのだと思います。

(前回の市議選があった年の伊東市一般会計決算書を見れば確認できますが、ちょっと面倒なので、そこまでやるのは止めておきましょう。)

 

 

掲示板の設置、ポスター・ビラの印刷、宣伝カーのレンタル、など、選挙を運営するに当たっての費用は、公費でまかなうルールです。

「お金持ちが当選し、お金がない人が当選できない」という状況を作らないために、選挙の運営費は公費でまかなうことになっているわけですね。

市議会議員選挙の費用は、その市の市民が全額を負担します。

県や国からお金が下りてくることはありません。

予定していなかった突然の選挙なので、基金(災害対応などの緊急の出費に備えたりするための、市の貯金箱のようなもの)を取り崩することになろうかと思います。

 

 

実際には、もっとかかっていますよ。選挙って、社会全体にとっては大きなコストがかかるのです。

選挙立候補者にとっては、公営費用として受け取るお金だけでは選挙は戦えません。

細かいことを書くと、選挙事務所を借りたり(家賃と水道光熱費))、写真スタジオで写真を撮影したり、webサイトを作ったり、のぼり旗を制作したり、様々な印刷物を制作したり、運動員が着るジャンパー・帽子などを買い揃えたり・・・詳しいことは、大人の事情で説明を省きますけど。

 

 

多くの人が候補者を手伝ってくれます。

それらは、もちろん無償の奉仕です。
(お礼としてお金をあげたり、報酬を支払ってしまうと、買収となってしまう)

一人の市議会議員候補者を当選させるためには、何十人もの人が選挙活動を応援して、手伝ってくれます。無償の奉仕活動を行うに当たっては、仕事や家事を休んでいます。

一人だけで活動する人もいるでしょうが、それでは当選はなかなか難しいです。

 

 

また、選挙を終わるまでに、議会活動はほぼストップします。

今は年度当初予算を決める時期ではありませんが、9月定例会で補正予算を成立させようと思っていた案件は、12月定例会以降に遅れることとなります。

 

 

ということで、冒頭で紹介した記事における選挙費用「4500万円」以外にもたくさんかかりますし、金額に換算しにくいコストというものもたくさんあります。


荒川左岸水害予防組合の水防演習

本日、令和7年(2025年)6月21日、川口市内の荒川河川敷 三領運動場において、荒川左岸水害予防組合水防演習が行われました。

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

荒川左岸水害予防組合

蕨市、戸田市、川口市の3市によって組成されています。

それぞれの消防本部、消防団、市長部局(土木系の部署など)が参加しています。

水害には、外水氾濫(大きな河川が氾濫すること)と内水氾濫(街の中が冠水・浸水する都市型水害)の2種類がありますが、この組合は、荒川の氾濫に備えたものです。

 

 

 

水防演習

埼玉県防災航空隊や、国土交通省 関東地方整備局 荒川下流河川事務所なども参加しての、大規模な公開練習です。

3市持ち回りで開催しており、今年は川口市の当番回でした。

 

 

伝統的な3つの水防工法

本演習の中心となったのは、江戸時代から伝承され、今なお実効性の高い三種の水防工法の実地訓練です。科学的で、最小限のコストで最大限の効果を狙った工法です。

 

今回は炎天下での演習となりましたが、実際の現場では、大雨が降る中で行われることになるでしょう。横殴りの風が吹いていたり、夜間の場合もあり得ます。

どの工法も、基本的には文字通りの人海戦術であり、3市の消防本部職員、消防団員によって行われました。

 

 

土のうを作る

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

土のう作りが、全ての水防工法の基本です。

土のう袋に土砂を入れて、袋の口を縛ります。

 

 

(1)越水防止工法

川の水が市街地へ流れ込むのを防ぎます。

浸水被害の“第一防衛線”であり、堤防の機能を補完するものです。

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

こちらは、せき板工

板に沿って土のうを積んでいきます。

 

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

これが完成形。積んだ土のうの上から土をふりかけて、隙間を塞いでいます。

 

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

こちらは、シート張り式の改良積み土のう工

ただ土のうを積み上げるだけではなく、シートを張った上から積み上げることによって、隙間が生じるのを防ぐものです。

 

 

(2)漏水防止工法

堤防は、土を固めて作ってあります。土なので、中に水が染み込みます。

堤防の中に水が浸み込んで空洞化・崩壊を招くのを防がなくてはなりません。

チョロチョロと堤防の横腹から水が漏れ出てきた時に、このような漏水防止工法を用いて、水圧を逃がし、土砂が流出するのを防ぎます。

堤防が決壊するまでの時間稼ぎをするものです。

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

こちらは釜段工の、作業途中の様子。

ただ円形に積み上げているわけではなく、高度な技術と経験を要するものです。積み上げの指示と作業は、川口市消防局の消防士が行っていました。

 

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

こちらは、月の輪工の完成形。

 

ところで、「そもそも、堤防が土で出来ているから漏水が起きるのでは? 堤防をコンクリートでがちがちに固めてしまえば漏水しないんじゃね?」と思う方もいるかもしれません。

しかしながら、コンクリート製堤防は、

・お金がかかる。

・コンクリートで固めたところで、水の力はとても強く、漏水は完全には防げない。

・環境や生態系に悪影響を及ぼす。

・地震や地盤沈下・隆起に対して、剛構造のコンクリートは弱く、柔構造の土砂の方が対応しやすい。

という理由から、堤防をコンクリートで固めることは好ましくありません。

 

 

(3)洗掘防止工法

越水した水が堤防を削り取る「洗掘(せんくつ)」を防止するものです。

堤防は土で出来ているので、大きな水の流れに晒されると、やがて表面が削り取られてしまい、やがて決壊に至ってしまいます。

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

これは、シート張り工の完成形。

ブルーシートを貼り、竹の棒、ロープ、土のうを上に配置してあります。最小限の道具と労力で、最大限の効果を狙った工法だと思います。

 

 

このような3種類の伝統的な水防工法に加えて、

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

国土交通省 関東地方整備局の排水ポンプ車、などを用いて、堤防を守ります。

 

 

水難救助訓練

あわせて、川口市消防本部と埼玉県防災航空隊によって、溺れた人を助ける、水難救助訓練も行われました。

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

埼玉県防災航空隊のヘリコプターが下降してきました。

 

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

溺れた人を、懸垂上昇して救出しました。

 

 

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

溺れた人。

「助けてー!」

実際には、ウェットスーツを着込んだ、よく日焼けした屈強な消防士さんです。

本当に溺れてしまった時には、手を振ると身体が沈み込んでしまいます。既に発見されているならば、それ以上は合図をする必要はありませんので、救助隊を信じてください。じっと動かずに体力を温存するのが良いでしょう。とにかく、落ち着いて、冷静に行動しましょう。

 

20250621 荒川左岸水害予防組合 水防演習

川口市消防局が運用するジェットスキーによって救出しました。

 

 

演習を通じ、技術の継承、防災意識の啓発、組織間連携の強化と、複合的な成果が得られました。

現場で活動されたすべての関係者の皆様に、深く敬意と感謝を申し上げます。


ゴミゼロ 今年の緑川ゴミ浚い

令和7年(2025年)6月1日(日)、蕨市内各町会において、ゴミゼロさわやか環境の日・クリーンわらび市民運動が行われました。

前夜に雨が降り、もしかしたら中止かも?とガッカリした(ホッとした?)方もいたかも知れませんが、払暁には朝には上がり、ゴミゼロ活動が始まる8時ころには路面もドライになっていました。

 

私は、昨年に引き続き、今年も、塚越5丁目町会の緑川ゴミ浚いに参加させていただきました。

 

緑川は県の管理河川なので、本来ならこうした保守作業は県の仕事なのですが、不法投棄の多さに町会の皆さんがゴミゼロの日に自発的にゴミ浚いを行っているのが現状です。頭が下がります。

 

↑ 昨年の様子

 

↓ そして、今年の様子

塚越ポンプ場横から、川に入り、上流に遡っていきます。

20250601 ごみゼロ 塚越5丁目町会

ここにはゴミをせき止める鉄網ゲートが設置されています。

ペットボトル、空き缶、タバコの吸殻、服、発泡スチロール製食品トレー、ビニール袋入りの謎のゴミなど、大量のゴミが溜まっていました。

これらを熊手でかき出して、カゴに入れ、引き上げます。

 

上記の写真は、下流から上流に向けて撮影したものなのですが、鉄網ゲートが、楕円形にたわんでいるように見えます。下流から上流に向けて、大きな力がかかったような感じです。

一体、どういうことですかね?

 

20250601 ごみゼロ 塚越5丁目町会

雨上がりゆえか、それなりに水は黒ずんで濁っていますが、水量が目立って多いわけではありませんでした。

(そもそも、緑川には、雨水が流れ込む仕組みにはなっていません)

また、意外にも臭いはそれほどありません。

 

20250601 ごみゼロ 塚越5丁目町会

川の側壁には、ところどころ穴が空いており、水が流入しています。

緑川は、生活排水・雨水が流れ込む仕様にはなっていませんが、土の中に染み込んだ水分を逃がすための小さな排水口が設置されているのです。

カルシウム成分が白く固まっています。

 

20250601 ごみゼロ 塚越5丁目町会

ところどころ、藻が発生していました。

 

この後、お隣りの塚越7丁目町会との境界である、稲荷橋付近で、川から上がりました。

上記写真のように、道路と川を隔てる緑色の金網フェンスが張ってあるのですが、これをよじ登りました。

金網フェンスには、ところどころ、フェンスがドア形状になっていて、人の出入りができる仕組みなっているのですが、鍵がかかっています。塚越5丁目町会の皆さんからは、ゴミ浚い作業のために、鍵を貸与してほしい、という要望をいただきました。後ほど、さいたま県土整備事務所にリクエストしたいと思います。

 

 

なお、昨年は、現金の抜き取られた財布や、大量の預金通帳・キャッシュカード入りポーチなど、明らかに犯罪の臭いがする怪しい投棄物もあり、警察官をお呼びしたものです。

今年はクレジットカード、キャッシュカードが数枚回収された程度でした。

ネタ的には、もっと意外なモノが出てくると面白いんですけどね(笑)

 

 

塚越5丁目町会の皆さん、早朝から本当にお疲れ様でした。

緑川の環境整備、災害対策については、私の持ち場で尽力してまいります。


全拉致被害者の即時一括帰国を求める国民大集会

先日、令和7年(2025年)5月24日(土)、「時間がない!政府は親の世代が存命のうちに全拉致被害者の即時一括帰国を実現せよ!国民大集会」がございました。

私は、埼玉県議会「北朝鮮による日本人拉致問題の早期解決を図る埼玉県議会議員連盟」の一員として、この集会に出席致しました。

20250524 全拉致被害者の即時一括帰国を求める国民大集会

石破首相からは、拉致問題について「単なる人権問題ではない、単なる誘拐問題ではない、国家主権の侵害という問題である」と明言し、拉致問題を国家主権の侵害として明確に位置づけ、政権の最重要課題として取り組む決意を示しました。

 

 

拉致問題を国家主権の問題である、と明確かつ前面に出した発言をした総理大臣は、石破首相が初めてです。

 

 

拉致問題に関する首相の発言の歴史を振り返ってみると、

小泉純一郎首相は、「国家が犯罪を犯したということは、極めて深刻」と発言しました。

安倍晋三首相は、国会答弁や記者会見では、「日本国民が主権を持つ国家から、不当に拉致されたことは、国家主権の侵害に他ならない」と発言しました。

菅義偉首相は、安倍路線を継承し「拉致問題は政府の最重要課題」と述べつつも、「国家主権侵害」という強い表現はあまり用いず、トーンはやや抑制的。

岸文雄首相は、「拉致は許されざる国家による犯罪であり、国際社会と連携して圧力と対話の両面で取り組む」と述べましたが、「主権侵害」という表現は控えていました。

 

 

人権問題であれば、福祉の領域の話です。

誘拐事件であれば、警察の仕事です。

国家の主権の侵害であれば、国家安全保障の問題となり、国家が持つあらゆるパワーを動員し、すべての課題に優先して解決を図ることとなります。

 

20250524 全拉致被害者の即時一括帰国を求める国民大集会

最後に、解決を求める決議を行いました。

 

20250524 全拉致被害者の即時一括帰国を求める国民大集会

林芳正官房長官兼拉致問題担当大臣。


東京都が水道基本料金を無償化 — 埼玉県と東京都の水道のしくみの違い

東京都が、本年 令和7年(2025年)の夏の4ヶ月間限定で、暑さ対策を目的として、水道料金の基本料金を無償化するとのことです。

無償化されるのは基本料金のみであり、従量制部分は課金されるので、完全に使い放題というわけではありません。

水道利用料が安くなる結果として、飲み水、打ち水、シャワー・風呂など、我慢せずに使えるようになるために、暑さ対策となる、というロジックだそうです。

ユーザ的には、「水代より、エアコンのための電気代を無償化してくれればいいのに」というのが本音かと思います。当たり前ですけど、電気インフラは東京電力という民間企業が経営しており、いくら財政が豊かであろうとも、東京都が無償化できるものではありません。また、直近の我が国のエネルギーミックスにおける化石燃料の比率は7割を占めています。電気代への補助は、脱炭素の取り組みに明確に反するものです。

それにしても、「暑さ対策として水道基本料金を無償化」というのは、多少、強引な気もしますね。しかも、今年限定ですし。1ヶ月後に迫った都議選直前のバラ撒き選挙対策という側面がある点は否めません。

 

 

東京都と埼玉県の、水道のしくみの違い

東京都は、東京都水道局が、東京23区+多摩地区の一部という広い地域で、一体となって水道インフラ事業を経営しています。

 

これに対して、埼玉県では、県内の市町村が独自に水道インフラ事業を経営しています。

例えば、蕨市では、蕨市が直営で、蕨市内のみを対象地域として、水道インフラ事業を経営しています。

蕨市の水道インフラ事業のトップは、水道部長という、蕨市の部長級の職員です。

蕨市の水道インフラ事業の会計は、蕨市水道事業会計として、蕨市一般会計から独立しています。

 

 

県内市町村が独自に水道インフラ事業を経営しているということは、それぞれ、黒字だったり、赤字だったり、経営状況もまちまちです。

 

 

埼玉県の水道インフラ事業は、埼玉県の直営ではないので、埼玉県が、県の予算によって、水道料金を直接に低減することは不可能です。

 

 

東京都の、東京都水道局以外の地域の水道料金はどうなるのか?

東京都水道局尾のカバーエリアは、23区+一部の多摩地区のみです。

多摩地域の3市1村(武蔵野市、昭島市、羽村市、檜原村)、島しょ地域の13市町村は、それぞれが独自に水道インフラ事業を経営しています。

 

報道によりますと、

 都水道局が管轄しない多摩地域の3市1村と島しょ地域についても都が該当市町村に交付金を支出することで、基本料金を無償化する。

これらの地域に対しても、東京都が交付金を出すことによって、間接的に無償化を実現するそうです。


川口アリオ前での保護猫譲渡会

令和7年(2025年)4月20日(日)、川口アリオ(川口駅東口にあるイトーヨーカドー系列のショッピングモール)前の広場は、川口市の公園です。

私個人的には、生活圏からは外れているので、ここに買い物に行くことはほぼありませんが、映画館が入っているので、何回か映画を見に行ったことがあります。

 

ここで開催された保護猫譲渡会を見学してきました。

20250420_保護猫讓渡会

主催:NPO法人ねこネットワーク
協力:ねこの里親会 川口 エール

ねこネットワークは、蕨市内の団体で、

つい先日には、埼玉県動物指導センター南支所(さいたま市桜区)へ、犬猫殺処分ゼロへの取り組みについて一緒に視察してきました。

 

ねこの里親会 川口 エールが保護猫活動を行っており、ねこネットワークが譲渡会の設営・運営を行うという形で役割分担をしているそうです。

これらの団体の活動は、決して趣味でやっているわけではなく、ボランティアです。

 

20250420 川口アリオ前広場での保護猫譲渡会

ねこネットワークの青いトレーラーは、中古のキャンピングトレーラーを改造したものです。内部が、譲渡会の会場になっています。

写真右側の青いテントでは、わた菓子販売を行っています。
客寄せ + 運営経費稼ぎのため、とのことです。

 

20250420 川口アリオ前広場での保護猫譲渡会

青いトレーラーの内部。

ケージに入れられた保護猫が、新しい飼い主との出会いを待っています。

生後数ヶ月の子猫が多いのですが、生後数年目の成猫もいます。

これは近年多いパターンであり、高齢の飼い主が亡くなったり、高齢者施設へ入所したことにより、保護されるのだそうです。

今後、お一人様高齢者の増加にともない、こうしたケースはさらに増える可能性があります。未然に防ぐためには、高齢者福祉との連携が重要になってくると感じました。

 

 

譲渡には、家族全員の同意や住宅環境、経済的な余裕、そして「最期まで責任を持って飼う意思」などが求められます。あわせて、これまでにかかった医療費や予防接種費用も負担してもらうことになります。

やってくる方は、運営団体のSNS投稿などを事前にチェックして、あらかじめ目当ての子が決まっている人が多い、とのことでした。

また、ひとたび合意に至って譲渡されていっても、既に何頭かの猫を飼っている家庭の場合は、既存の飼い猫との折り合いが悪くて、再び保護猫団体に戻されてくるパターンもある、とのことでした。

 

 

保護猫の譲渡活動は、犬猫殺処分ゼロの実現に向けて、欠かせない取り組みであり、支援してまいります。