市内の特養は2施設。

ともに、北町5丁目にある。

第一サンクチュアリ（80名）と、第二サンクチュアリ（34名）。

運営団体は、ともに社会福祉法人 寧幸会。

ぶっちゃけ、私もよく知りませんでした。

今回、かなり体系的に調べて、ざっくり把握しましたが、制度が複雑かつコロコロ変わっています。

以下、ざっくりした説明です。

特養というのは、特別養護老人ホームのことです。

老人ホームというのは、高齢者の終の棲家です。

基本的には、人生の最終章において、終幕まで過ごす場所としてご本人もご家族も認識している前提です。

老人ホームには二種類あります。

特養と有料老人ホーム。

ざっくり違いを説明すると、特養は公、有料老人ホームは民。

特養は、補助金がたっぷり投入されていて、利用料も安い。だからと言って、公営という意味ではなく、公的な性格を持った民間団体経営、ということ。全国的に数が不足している。誰でも利用できるわけではなく、公的審査プロセスにおいて要介護と認定された人だけが入居資格が得られる。更に、ウェイティングリストに登録し、空きが出るまで待つ必要がある。基本的には、地元の人がその土地にある特養を利用する、という前提。

有料老人ホームは、民間が営利目的で経営している。利用料は、高いところから安いところまでピンキリ。一流ホテル並みの豪華設備を誇り、数千万円とか入居料を取るところもあるらしい。お金を積めばすぐ入居できるだろう。

新介護保険制度下で、市 と 社会福祉法人寧幸会及び特養2施設 との関係は変化することとなった。

旧制度下では、社会福祉法人寧幸会及び特養2施設は、前述のように市が主体となって設立し、経営してきた。

↓

新制度下で、新制度が求めている通り、両者の関係は薄れつつある。

蕨市にとっての社会福祉法人 寧幸会は、いわゆる「外郭団体」という概念とも違うし、民間における「子会社」、「関連会社」というのとも違う。

以上を踏まえつつ、

社会福祉法人寧幸会及び特養2施設に対しては、

・既に大金を投じており、このお金が有効に活用され続けるように監視する必要がある

・特養というのは公的な性格のものであり、健全に安定的に経営され続けるように監視する必要がある

という理由から、

今後もコミットし続けるべき、

というのが私が所属する保守系会派 新生会の主張です。

他方、社会福祉法人寧幸会及び特養2施設側も、市に対して説明責任があります。

繰り返しますが、ポイントは、

・既に投じた市のお金が有効に活用され続けるようにすること

・市がつくった特養が健全に安定的に経営され続けるようにすること

です。

具体的には、順番としては、以下のようになります。

①チェックする。

②問題があれば、正す。

③お金が足りないならば、追加で投じる。

社会福祉法人寧幸会が、自ら、市から受け取ったお金を有効に活用し続け、健全に安定的に経営しているならば、①の段階で「OKです」ということになると思います。

この件については、いろいろ大人の事情があって書けないこともあるのですが、興味ある方は直接声掛けてください。私もまだぺーぺーなのでｗ

「埼京線の終電が早過ぎる。もっと遅くするように、JR東日本に対して、近隣他市・県と連携して要望を出して欲しい」というのが私の主張である。

一都三県にまたがる首都圏全体で一つの生活圏とも呼べるが、より細かく見てみると、鉄道路線沿線ごとに生活圏が異なる。

それぞれ住んでいるユーザ層、ライフスタイルが似通っており、緩やかにグルーピング出来る。

私は今まで、埼京線、高崎線（京浜東北線と同じ）、常磐線、東急田園都市線のそれぞれの沿線生活圏に住んでいたことがある。

印象論だが、

高崎線沿線は、成熟した街であり、古くから住んでいる世帯が多い、すなわち複数世代同居が多い。畢竟、オヤジ率が高い。ここ10年くらいはタワマンが増え、若いファミリーも増え、若干様相が変わってきた。

常磐線沿線は、会社の寮・社宅が多く、世代を問わずコツコツと真面目に働くリーマンが多い。

埼京線沿線は、新興住宅地ゆえに若い世代が多い。しかしながら、独身一人暮らしは少なく、ファミリーばかり（子供がいない若い夫婦世帯含む）。

田園都市線は、ハイソな雰囲気が漂い、ファミリーは金持ちが多いが、独身一人暮らし社会人～学生も多い。

蕨市においては、実は

・京浜東北線生活圏

・埼京線生活圏

の2つが存在する。

京浜東北線生活圏はやはり成熟した街である。どこの駅も駅前はお店がたくさんあってごちゃごちゃしているが、すべての街が成熟フェーズを迎えている訳ではない。「埼玉のマンハッタン」と呼ばれる川口駅近辺のように、古い街ではあるが、タワマンが立ち並ぶようになり、駅前が活性化している街もある。駅から徒歩圏内に住んでいれば、買い物などの生活に困ることはなく、クルマは不必要だ。

成熟しているがゆえに、代々住んでいる世帯が多く、従って年齢層も幅広い。

埼京線沿線は、昭和60年、東北・上越新幹線とともにオープンした新しい路線ゆえに、街も新しい。新しいマンションが未だにぼこぼこ造られている。武蔵浦和などの一部の駅を除いては、駅前はだだっ広くてお店はほとんどなく、メシを食うにも日常の買い物にも困るところが多い。駅近くに住んでいたとしても、クルマがないと不便だろう。

新興住宅地ゆえに、40代以下の若いファミリーが多い。一人暮らし向けの物件が少ないために、学生～20代の一人暮らし層はほとんどいない。

埼京線戸田駅、北戸田駅を利用する蕨市民は多いが、市内を通り抜けている路線ではないので、市としての取り組みは今までは手薄だった。

毎年実施している市民意識調査などのリサーチにおいても、現状の課題や要望が浮かみ上がってくるようなことはなかったし、市役所に直接届く（電話やメールなどの）声というのも、今まではなかったらしい。

当然ながら、市役所の担当部署としても、そもそも課題を認識していなかったようだ。

蕨市議会で取り上げられたことも、一度もない。

これは、埼京線生活圏における、いわゆる新住民の政治参加が少ないことも一要因。

よく言われているのが、

近隣の戸田市議会、さいたま市議会、また埼玉県議会においては、しばしばこの問題が議論されている。